過去二十年以來，環境教育相關工作提出許多實施計畫，並推動許多加強學校環境管理、學校環境教育與強化國民環境素養之措施。因此，環境教育法之立法為國家永續發展紮根工作之必須措施，不僅與國際潮流相結合，也是我國整體向上提昇的重大關鍵。以地景保育工作為例，過去從各國家之間的行動，到目前國際組織也多有相關的配合行動。例如國際地理學會地質學會，都有相關的委員會成立，背後也慢慢行成一網絡，彼此互相觀摩、研習。

 

環境教育法之推動，將促成國民、民間組織、政府與企業在完整的環境教育執行體系、充實的環境教育經費與務實的環境教育政策下，對於與世界、區域與國家、鄉土相關的環境資訊，具有查詢、理解、分析與批判的能力，達成資訊透明化的具體目標，亦能進而提昇民眾參與度，使國家環境政策真正凝聚全民共識，促進社會整體的和諧與進步。目前的地景保育工作在台灣與環境教育息息相關。地景保育的概念也成為高中地理課程標準的一部份。未來如何透過環境教育課程、場所與機構的實施，正是地景保育更進一步發展的機會。相關地景保育工作者，自應把握此機會。

 

環境教育具有全民參與性、終生學習性、整體性與科技整合性等特質，法案內容考慮全球環境變遷現象、國際永續發展潮流，並斟酌我國國情，將本法概分為總則、主管機關、環境教育政策、環境教育之推動、國家環境教育基金會、環境教育經費、研究與發展、附則等八章23條。

 

「環境教育法」草案於2010年5月18日在立法院三讀通過，2010年6月5日公布，並自2011年6月5日開始施行，使我國成為繼美國、日本、韓國、巴西之後，躋身少數將環境教育立法的國家。

 

依據「環境教育法」，從學生及公教人員每年強迫4小時以上環境教育課程或活動，增進國民保護環境的知識、技能、態度及價值觀，促使國民重視環境，採取行動，以達永續發展的公民教育。透過多元管道加強民眾生態保育、環境倫理觀念並改變生活習慣，讓人們學會尊重大自然、懂得與大自然和平共處，讓我們賴以生存的地球和資源，能被人永續利用！

 

國內環境教育法剛剛通過，屬於正在起步的階段。而國際上，環境教育並不是一個新的名詞，歐美國家從1990年代起，紛紛立法或發表白皮書，宣布推動環境教育的計畫或綱領，迄今已有廿多年的發展。而在發展的模式中，英美與臺灣的發展方式不同，是由民間發起環境教育的議題。以美國來說，美國的環保署必須成立辦公室，協調處理國內的環境教育事務。而各州政府因地區差異，提出自己的環境教育政策或計畫，並成立相關的基金或協會來輔助推動。由於各州對於環境教育政策有相當高的自主性，加上背後有政府資金的支持，在北美的環境教育推動方式相當活躍且多元。英國與澳洲的狀況類似於美國，都是由政府出資協助協會或基金會來推動國內環境教育發展。

 

德國則與前述國家不同。德國並沒有特別強調環境教育，但這不代表他們不重視這一塊，而是德國政府很早就把環境教育的觀念植入中小學的教育。學生在畢業時必須要具備觀察環境的概念與能力，在此體系內中小學教師的角色相當吃重。而在學校教育體制之外，德國政府也利用公眾教育系統，如博物館、國家公園等，讓民眾以實際的體驗來增進對環境的認識。

 

國際環境教育的交流

 

由於環境教育牽涉到的議題相當廣泛，不光是國際間熱烈討論的氣候變遷、碳排放等議題，還有許多在地生活環境的關懷，這牽涉到各地地方環境的差異。然而環境教育的推動上，在地的議題是很基本且重要的核心，而國際議題的討論著眼於視野的推展，因此在國際交流上，目前多以召開大型研討會，邀請各國環境教育專家或從業人員做觀念與案例的互相觀摩。以2009年由UNESCO舉辦的『World Conference on Education for Sustainable Development』為例，邀請聯合國成員討論教育如何幫助全球穩定發展，其中也討論到環境教育應該要負擔何種角色。而ESD（Education for Sustainable Development）大會自此開始，每三年舉辦一次，2012年則併入RIO+20會議（南美洲巴西舉辦），2015年則將移師於德國的波昂召開。地景保育在國際環境教育的潮流下，地質公園網絡的倡議，也是在此風潮下推動。環境教育正是其中的四大核心價值之一。從地景保育、地質公園到環境教育，我們如何透過環境教育的實施、操作，提供各樣的資訊與行動方案，則是這一波的環境教育潮中，最大的挑戰。

 

（本文取材自環保署環境教育基金規劃報告，於此並感謝環保署提供相關資料）