標題:
發揚"東坡居"精神,推動地景保育
作者:
王鑫
作者說明:
台大地理環境資源學系研究所教授
內文:

    西元1071年到1079年之間,蘇軾先後在杭州、密州、徐州、湖州等地擔任地方官。然而在這之前(1070年),蘇軾已因抨擊王安石變法,而遭到新黨政治勢力的迫害。幸賴司馬光在朝力爭和當時輿論的壓力,他才得以幸免於難。不過,他愛批評的習慣沒改,且又因為名氣太大,因此樹大招風,為他的仕途帶來不少的波折。   

    西元1079年7月,他又因為誹謗嘲諷朝政而被告、彈劾。同年8月18日,蘇軾入御史台牢獄。10月28日,審理結束。12月26日判決“責授水部員外郎,黃州團練副使,本州安置,不得簽辦公事”。前兩項是虛銜,而且無俸祿,只發生活費。本州安置是禁足,不得到別的地方居住,最後指的是不得看公文,不得參與公務。簡單的說,就是判了“流放”。根據記載,他在獄中渡過了136天。   西元1080年新春,蘇軾離開了汴京,前往黃州。初到黃州的日子,過的還不錯,可是不久之後,生活就變的拮据了。眼看日子不好過,蘇軾不得不焦慮了!為此,他的朋友馬正卿秀才替他向官府申請了一塊廢棄營地。從此,他就開始開荒種地,邁向自耕自食的農夫生活(這也是蘇軾把陶淵明當作偶像的原由)。這塊閒置土地再利用的成果,就是“東坡居”。蘇軾也就自1081年起,自稱「東坡居士」。兩個月之後,東坡居上有了屋舍、田地、池塘、小溪、竹林、果樹……等。往昔荒廢的營地,經過人為的開墾利用,進而轉變成為生機勃勃、溫馨甜美的家園。從此,蘇軾不僅恢復了自信和自尊,更開始愛上了黃州的自然風光。   

    近來,行政院大力推動的“挑戰二00八計畫”─國家發展重點計畫(2002~2007)中,第九項即是「水與綠建設計畫」。其中,又特別強調「地貌改造與復育」。事實上,在這項工作中,不但包括了國土規劃、生態復育及造林、生態治河親水建設、海岸生態復育及環境改善及城鎮地貌改造等,更揭示政府在國土景觀生態資源維護上的決心。   其實,台灣不僅有廢棄的營地,還有許多停採礦區、廢耕地、畸零地、被污染而廢棄的土地(包括工業區、農地等)、甚至還有未登錄地。同時,低度利用和降限利用的地方也不少。這些地方都需要有像蘇軾這樣的人,勵行“東坡”精神,復育土地並賦予新的生機和希望,使上述閒置、廢棄的土地得以再利用,進而達到「土地資源的永續利用」目標。   

    目前在中國大陸的「土地管理法」中,規定採礦、取土後能夠復育的土地,用地單位或個人應當負責復育,再生利用。自1981年起,又開始實施「土地復育規定」,要求“誰破壞,誰復墾”的政策。凡有土地復墾任務的用地單位和個人均應根據當地自然條件、土地破壞狀況和經濟合理以及與土地利用總體規劃協調一致的原則,按照土地的不同用途進行復墾,使其重新用作耕地、林地、水產養殖、人工湖或供其他生產、生活用地。在城市規劃區內復墾後的土地利用則應當符合城市規劃的要求。此外,英國、德國、美國、加拿大、澳大利亞等國家,更早即有相關的法令規定,來復育土地資源。停採礦區經過地景復育而再造利用的成功案例不少,例如:奧地利──薩爾斯堡的地底鹽洞、美國西部的鬼城、英國的風景湖泊、加拿大──溫哥華的布查德花園等都是。   

    根據林妏嬪(1988)的研究,台灣地區的採礦區總面積約25萬公頃,佔全省陸地面積1/13,並多為地表採礦方式。這些採礦行為都嚴重破壞了土地生態系統,造成土地資源的退化。此外,河川沙石可開採量日漸減少,也轉向開採陸上沙石。由此看來,日後勢必有更多面積的土地,將有地表採礦開發引起的問題。因此,停採礦區的環境整建以及復育將是一項重要的任務。停採礦區復育的行動能否落實與土地資源的永續發展將有密切的相關!      

台灣地區的停採礦區、廢棄採石場、煤礦坑等,為數甚多,甚至金瓜石也是個停採礦區。這些地方都是經濟部礦務局在「水與綠建設計畫」號召下,計畫辦理地景復育、再造利用的閒置空間。尤其是金瓜石礦區,如果能夠妥善規劃、集中投資、積極管理,必可善用它的特殊地質和礦物以及因採金和採銅而遺留的大量科技資料、礦冶景觀、礦村景觀等等,構成國際級的地質公園、生態旅遊基地等等。「遊山淺,見山膚澤;遊山深,見山魂魄。」,如果能夠融入濃厚的科技內涵,那麼原來的廢棄土地、退化土地、閒置空間、停採礦區等,就可以注入一股新的生命,並再度活化起來!從此可以「見山又是山」。      

    台北縣平溪的煤礦停採已久,近來卻見其改頭換面,重現當地煤礦文化的今日與昨日。九份金礦雖已停採,但是台陽企業的礦坑依然完好,而且留下了不少器械;老礦工們依然口沬橫飛地訴說著古早的故事,引人入勝。甚至,台北市兒童交通博物館也正在展出「礦事鉅展──台北煤礦鐵道特展」。      

    從古董堆中可以發掘出台灣的地方遺產(local heritage)。在“挑戰二00八計畫”──國家發展重點計畫中,「地貌改造和地景復育」可以把失去的土地資源再找回來!經濟部礦務局所研提的「台灣礦業與觀光資源整合願景」以及「推動礦業地景復育及旅遊中程施政計畫」是應當積極納入「水與綠建設計畫」,並且應該給予大力支持的!