標題:
地景保育經得起時間考驗的策略
作者:
台灣地形研究室
作者說明:
內文:
編者按:本篇擷譯自Earth Heritage第35期:“Strategy stands test of time”, pp.3-4。其中或有可供我們參考的地方,歡迎讀者參閱。

    1990年12月5日,英國達到了一個地景保育里程碑,即建立起當時首次且唯一適用於全國的地景保育策略。
    英國地球科學保育策略 (Earth science conservation in Great Britain - A strategy) 及其附錄─地球科學保育技術手冊 (A handbook of earth science conservation techniques) 提供六個合理的地景保育主題,且在該策略中強調保育的行動及協助傳遞該策略的方法、管理與說明。
    該策略亦說明,其效力的提升必須取決於權益關係人與相關作法。儘管該策略由英國自然保育委員會 (Nature Conservancy Council, NCC) 推動,卻屬於具共享性質的策略,必須有許多相關團體的參與來協助發展與推廣,包括:地質保育者、學者、博物館、野生動物團體、土地所有人、礦業公司與地方人士等。該策略的主題提供協助維持全國共同目標與作法的明確方向及架構,儘管英國自然保育委員會在1991年4月分為三個國家保育機構與自然保育聯合委員會 (Joint Natural Conservation Committee)。
    該策略協助形塑過去20年地景保育的主題,包括:
1.    維持「具特殊科學價值地點 (Sites of Special Scientific Interest, SSSI)」之網絡。
2.    擴充「區域的重要地質/地形景點 (Regional Important Geological/Geomorphological Sites, RIGS)」之網絡。
3.    發展新的保育技術。
4.    改善地景點登錄與樣本的保存狀況。
5.    增進大眾識覺。
6.    發展國際間的聯結。
本文的目的並不打算成為回顧該策略的最佳說明,但針對這六大主題,過去20年的確有相當大的進步。本文將闡述部分成果。
我們目前有相當穩固的「具特殊科學價值地點」,不論數量上或管理上皆較20年前進步很多,而且透過發展創新的保育方法與詢問大眾意見,我們也有許多成功避免潛在災害發生的案例。
「區域的重要地質/地形景點」網絡在過去20年,從幾乎沒有到建立數千個點,而且與此同時,英國地景保育組織 (GeoConservation UK)、地質信託 (Geology Trust) 與許多地方地景保育團體都對地景保育及教育提供諸多貢獻。新的保育技術,尤其關於海岸保護、樣本搶救與透過地層形態紀錄岩相的技術都已出現,並實行於具特殊科學價值地點與地方景點,這已改善了地景點登錄狀況。
不過在增進大眾識覺的部分,仍有很長的路要走,但歐洲地質公園 (European Geoparks)、世界襲產 (World Heritage Sites)、地方地質保育團體的努力,與其他事件,如蘇格蘭地質節日 (Scottish Geology Festival) 等,都顯示有越來越多民眾已經接觸過或逐漸參與在地質、地景保育中,且許多活動都是經由永續發展基金會 (Aggregates Levy Sustainability Fund) 的補助而達成。
國際間的聯結也有成長。許多國際研討會以地質的世界襲產、全球與歐洲地質公園、地景點的選擇與地質旅遊為主題。歐洲地質遺跡保護協會 (ProGEO) 與新的Geoheritage期刊僅能協助地景保育,並提供好的應用策略給世界各地。
除了上述六大主題外,許多未預期的機會與挑戰也在過去20年發生,並因而產生新的想法與行動,包括透過生態系統服務 (ecosystem services) 證實地景多樣性 (geodiversity) 的廣泛價值與利益、了解氣候變遷的調適,以及發展對生物與地景多樣性更具整合性的管理方法。同時,我們也看到「地景多樣性」這個名詞與概念更被廣泛的接受與發展,以及全球與歐洲地質公園網絡之興起。在這些新機會與威脅下努力,將成為未來幾年地景保育的「主流」部分之一。
當地景保育在過去20年中逐漸發展,1990年的策略也持續在英格蘭、蘇格蘭、威爾斯被新的國家、組織策略所取代,使這些工作能在新的政府底下重新聚焦。儘管可以預期1990年發起該策略的克里斯‧威爾森 (Chris Wilson)、埃里克‧羅賓遜 (Eric Robinson) 教授及已故的克里斯‧史蒂文斯 (Chris Stevens)、約翰‧尼爾爵士 (Sir John Knill) 會很滿意過去的進展,地景保育未來仍會面臨更多的機會與挑戰,尤其現今經濟越顯困難、社會變動也相當劇烈。聯合政府將會希望地方團體與地方行動能在社區的保育推廣上扮演更重要的角色,但前提是必須先有決定地方行動的準則。整體來說,地景多樣性行動計畫可能在未來地景保育中扮演主要角色。當1990年的策略成為地景保育的歷史,它提供的基礎加上未來的新機會與挑戰,將成為英國地景多樣性行動方案 (UK Geodiversity Action Plan, UK GAP)、國際地景多樣性行動方案 (national GAPs) 或地景多樣性地方行動計畫 (LGAPs) 的基礎。結合這些計畫可以提供準則,使地景保育向前邁進、迎向未來20年的挑戰。